粮食安全问题及解决方案（优秀9篇）

为了确保事情或工作能无误进行，时常需要预先制定一份周密的方案，方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。那么什么样的方案才是好的呢？下面是小编精心为同学们整理的粮食安全问题及解决方案（优秀9篇），可以帮助到您，就是写作文小编最大的快乐。

粮食安全的心得体会 篇一

民以食为天，人对粮食的需求与生俱来。记得小时候老家那儿把凡是能填饱肚子的食物统称为粮食。虽然每天与粮食形影不离，但在相伴的岁月里，我还是感慨无限的。

我的童年时代，感觉最深的是对饥饿的记忆，好像没有吃饱时候。乡下人每天一见面，第一句话问候语就是“你吃了吗？”直到我读大学时才改了见面说这句话的习惯。在二十世纪六七十年代，农村人基本上每天只吃两顿饭，玉米、红薯、野菜是主要食物。外婆那儿老南瓜多，到了春天青黄不接的月份，就是天天老南瓜稀饭，时间长了，见着这个就头疼。由于是吃的都是粗粮、野菜，胃都胀大了，成年壮劳力一餐吃近十斤粮食的人并不少见。那年代如果家里来了客人，外婆一般是弄点面条给客人吃，这时会让我们到邻居家去玩一会儿，面条的香味就飘出屋子，飘到了邻居家，我们留着口水趴在门缝里远远望着。

记得读高中时是在学校寄读，每周要从家里带粮食交给学校食堂，吃的主食是玉米饭，两天一餐米饭，吃饭时是十人一组，一组一个小铝铁盆，每人只有半洋瓷碗饭。当时师傅做的玉米饭，里面有好多面疙瘩，疙瘩中间有时还是生的，有时水加多了，硬的连那铁铲子都挖不动，让处于正是青春发育期的娃娃们营养不良，不时发生同学到相邻村民田里偷红苕、萝卜、水果充饥的事件。那时到餐馆吃饭除了钱，还要粮票，记得有一次我和同学到县城里买书，因粮票少，两人只吃了三个馒头。刚参加工作时，就听一位长辈说，同事老孙是很有学问的人，读过大学，只是三年困难时期因无法忍受在学校的饥饿就放弃了学业。

二十世纪九十年代以后，农村土地包产到户，人们才从饥饿中慢慢地解放出来。老家那儿什么都可以卖，就是不卖粮食，可能是饿怕了。

去年春天，我到省城里去看望一位老师，他是一名退休的教授，不抽烟，也不喝酒，带点什么合适的礼物让人还费了大心，左思右想，最后决定送点家乡的冷水田里生产的大米和植物油，当时我还是心存顾虑，觉得有些土气，没想到老师高兴得不得了，说他好长时间没吃到这些好东西了。老师的话，让我心里一块石头才落了地。

十年前我到乡下看亲友，常和一些老人拉拉家常，让老人们担忧的是农村外出人口增多，承包地撂荒，特别九零后的年轻人基本不会干农活，或者根本就没打算当农民，如此下去，没有人生产粮食，不知道今后大家吃什么？

近年来，我因工作关系经常深入到远离县城几百公里的土家山寨，水泥路已经沿伸到农户家门口，不少外出打工人员返回，带来外面的信息，有的开办了自己的企业，有的开办了农家乐，带领一方乡亲富了起来，可乡亲们并没有放松对粮食的生产，我偶尔走到田园里看一看，那庄稼长势真是喜人。老乡告诉我，近几年粮食年年丰收。并说，种田人没有粮食吃，那可是丢人的事！

在计划经济的年代，粮食局是最好最大的单位，家里如有人在那里工作肯定是令人高兴的，如今县粮食局已经成了最小的单位，可以说是三十年河东三十年后河西，粮食局邓局长开玩笑地说，别看我们单位小，我们管理的粮库，有吃有喝时没人关注，一旦受灾胃它可是最重要的单位呢！

粮食是人们生活中不可缺少的物质，也是人的命根子。从某种意义来讲，珍惜粮食就是珍惜了我们的生命，也是珍惜了社会的财富。父母只能给了我们生命的长度，粮食给我们的却是生命的宽度和厚度，粮食要陪伴我一生。古诗云：“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”，珍爱粮食是我们中华民族源源流长的美德，我们要以感恩之心爱护它，更要加珍惜它！

全国粮食安全主题征文 篇二

20xx年度，某乡认真对照《粮食安全责任书》和某粮安办[20xx]2号等文件精神，仔细分析本乡粮食生产现状和粮食安全形势，从粮食生产生产能力、早稻订单、粮食应急能力等四大方面查摆问题、研究对策、完善机制、强化措施，确保了全年目标任务的完成。同时，在耕地保护等方面积极开展有益探索，持续开展以“无违章建筑、无计划外生育、无矛盾上交”为主要内容的“三无村”创建活动，为粮食安全工作提供了措施。具体做法为：

一、完善领导机构，配强工作力量。

坚持把粮食安全工作作为事关百姓生活稳定和社会和谐的基石予以重视，确立行政首长负责制度，建立涵盖监测、预警、稳控、应急等各环节的工作机制，着重把握农田保护、市场监控干预和产能挖潜等重要环节，确保粮食安全。

二、强化工作举措，确保责任到位。

一是对乡村二级耕地保护制度、应急队伍建设制度、村级巡查制度等一批涉及粮食安全的机制体制予以完善，层层签订责，层层落实把关。二是高度重视“6.16”“6.19”洪灾灾后恢复建设和小型农田水利项目建设，确保粮食稳产增产。截至日前，xx等处水毁项目均已建成，共投入资金30余万元，同时阳坞堰等项目也已与区水利局等部门完成对接，即将开工建设。三是严格

落实耕地保护措施。通过乡村两级的联防联控，形成严防严控之高压态势；积极发挥国土规划的关口作用，守好最后一道关卡；发挥好村级巡查员短距离信息快的优势，实现动态式全天候管理。

三、开展创新探索，提供创新保障。

在严格耕地保护，确保粮食安全上，我们进行了一些积极有益的探索与创新。其中“三无村”持续创建活动为杜绝违法建设、切实保护耕地方面起到了积极作用。

虽然，本年度我们在粮食安全方面做了一些工作，也取得了一定成绩，但我们清醒地认识到“人均占有耕地面积十分有限”这一基本乡情，我们依然任重而道远，因此我们仍将做出更大努力。同时十分期望区贸粮局、区农业局等相关部门能继续给与大力支持！

关于当前粮食安全形势与政策论文 篇三

强化“三个维度”筑牢国家粮食安全防线

在给安徽省太和县的种粮大户徐淙祥的回信中指出，这些年，党中央出台了一系列支持粮食生产的政策举措，就是要让中国人的饭碗牢牢端在自己手中，就是要让种粮农民有钱挣、得实惠，日子越过越好。希望种粮大户发挥规模经营优势，积极应用现代农业科技，带动广大小农户多种粮、种好粮，一起为国家粮食安全贡献力量。

仓廪实，天下安。粮食安全是“国之大者”，保障粮食安全对中国来说是永恒的课题，事关全局、事关根本、事关长远、事关党和国家兴衰成败的大政方针和战略部署。牢牢把住粮食安全主动权，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中，装满“米袋子”、充实“菜篮子”，对于经济发展大局和社会繁荣稳定，具有十分重要的意义。要从强化责任监督、科技创新和政策措施三个维度出发，扎实筑牢耕地保护、种子安全和农民权益等国家粮食“安全防线”。

强化责任监督维度，筑牢耕地保护防线。“像保护大熊猫一样保护耕地”，土地是农民的安身立命之本，耕地是粮食生产的命根子。要从战略全局出发，强化责任担当，落实最严格的耕地保护制度，采取“长牙齿”的措施全方位、无死角保障耕地和耕地质量，以“零容忍”的态度，健全土地联动协作执法机制，优化土地违法举报奖励制度，严厉查处和有效打击乱占耕地建房等改变耕地性质、改变耕地用途的违法违规行为。通过始终绷紧牢靠的耕地保护防线和粮食安全这根弦，保护农田促进基本农田的有效利用，促进农产品产量保持稳定和稳步提升。

强化科技创新维度，筑牢种子安全防线。要下决心把民族种业搞上去，抓紧培育具有自主知识产权的优良品种，从源头上保障国家粮食安全。种业是农业的“芯片”，是粮食安全的“基石”，也是国家战略性、基础性核心产业。保护种质资源，织密织牢种子安全防线，重在加大农业科技创新力度、抓好科研攻关。要把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位，通过自主研发、种质创新、品种检测、良种繁育、优种综合生产等科学环节，突破农技关键“卡脖子”瓶颈，抢占种业技术研发制高点、主高地。促进种质资源保护与安全利用，切实将“中国种”牢牢攥在自己手中，保障口粮的绝对安全。同时，也要充分认识到在种质资源多样性、良种技术创新、种质资源发掘、新品种培育技术、种子生产和加工等多个领域、多个环节和多个方面还存在亟须提升和突破的地方。因此，要始终有危机感，不断增强忧患意识，事关种子安全的“安全阀”一刻不能松、一刻也不能懈怠，全力用心用情保护好种子安全这份农业“振兴之宝”。

强化政策措施维度，筑牢农民权益防线。农稳天下安。中国要富，农民必须富；解决好将来“谁来种地”的问题，核心是要解决好农民问题，要富裕农民、提高农民、扶持农民。我国粮食生产连续7年稳定在1.3万亿斤以上，农民是粮食生产的主力军，保粮食安全须重视农民利益。不能让粮食生产者既流汗又吃亏。要从强化政策措施维度出发，通过改革完善农业补贴政策、优化免费技术培训、提供及时有效的信息服务、强化农产品特色品牌打造、提升农村养老服务水平等实实在在的措施，确保强农惠农富农落到实处，有效打消农民的后顾之忧，让种粮农民通过农业产业获得“真金白银”的实惠、广阔提升发展空间，进一步建强粮食安全主力军，充分激发种粮积极性。

粮食安全问题及解决方案 篇四

一、指导思想

围绕稳定生产总量，增强生产能力，提高质量效益的粮食生产总体目标，以主攻单产、改善品质为重点，坚持示范带动，大力开展水稻产业提升行动，深入推进小麦高产攻关活动和玉米振兴计划；全面落实国家和省市的各项惠粮政策，充分调动广大农民种粮积极性；着力推进土地流转，促进规模化种植，努力提高粮食标准化生产和产业化经营水平，使全市的粮食生产再上新台阶。

二、目标任务

年全市粮食产量稳定在170万吨，争取180万吨，其中肥东县60万吨，肥西县55万吨，长丰县50万吨，城区5万吨，粮食品种品质结构和区域结构进一步优化，粮食优质率提高到85%以上。

主要粮食作物的目标任务：

水稻：大力开展水稻产业提升行动，强化政策支持，加快现有关键技术的集成推广，加大投入力度，创建知名品牌，全面提升水稻综合生产能力和市场竞争力。突出发展优质稻米生产，力争优质率比上年提高5个百分点，达到80%；以主导品种和主体技术的集成推广为主攻方向，以核心示范区建设为突破口，加快优质专用品种推广，强化“一增四推”关键技术的落实，促进良种良法配套和农机农艺结合，全面提高水稻单产和质量水平。力争全市水稻单产较上年提高6%，达到500公斤以上，水稻播种面积稳定在290万亩，水稻总产达到145万吨。

小麦：深入推进小麦高产攻关活动，依靠科技、主攻单产，突出“大县、大片、大户”三个重点，落实优良品种、科学播种技术、测土配方施肥、病虫害综合防治等四项关键技术，强化“三情”（苗情、土壤商情、病虫情）监测、新品种、新技术试验、小麦良种繁殖基地建设、技术服务建设等四项基础服务，加快核心示范区建设，进一步增强带动功能和示范效应，精心组织实施好小麦良种补贴项目，积极支持和发展小麦种植大户，提高小麦生产规模经营水平。力争今年秋种小麦面积稳定到80万亩，良种覆盖率和优质率比上年提高6个百分点，来年单产达到350公斤，总产达到28万吨。

玉米：精心实施玉米振兴计划，以主攻单产为重点，以现有关键技术集成推广为支撑，提高玉米综合生产能力。通过高产创建，力争建成亩产450公斤以上的万亩核心示范片，在核心示范区内推广高产专用品种、合理密植技术、测土配方施肥技术、病虫害综合防治技术、机械化播种和收获等五项关键技术。加强政策支持，强化新品种展示、新技术试验、苗情监测、病虫害测报等基础服务。优化品质，发展饲料专用玉米，开发玉米秸杆青饲青贮综合利用技术。力争年全市玉米稳定在24万亩左右，单产达到330公斤，总产7.9万吨。

薯类：积极开发和选育适宜我市不同地区、不同用途的优质专用薯类高产品种，特别是引进、试验、示范一批高产优质马铃薯品种，重点抓好春马铃薯脱毒良种标准化技术、秋马铃薯稻草覆盖及免耕栽培技术推广，完善三级脱毒良种扩繁体系。加强薯类病虫害监测和防治，支持薯类加工，促进区域化、规模化、专业化和标准化发展。力争年全市薯类面积达到8万亩左右，单产达到300公斤，总产达到2.4万吨。

三、重点工作

1、推广优质高产品种。扩大种子工程成效，提高良种覆盖率。按照产量和品质并重的原则，重点推广产量潜力在580公斤/亩以上，品质达到国家优质二级米标准的高产优质品种，水稻优质品种覆盖率达到90％以上。

2、集成高产技术。创新农艺技术措施，主攻水稻高产制约环节，因地制宜，集成示范，创新高产栽培技术体系。组织水稻高产示范，集聚综合技术措施，确保水稻产业提升行动取得更大成效。

3、加强病虫害防控。坚持“公共植保、绿色植保”的理念和“预防为主、综合防治”的植保方针，构建病虫预警平台，推广高效低毒新农药，加快推进农业有害物及病虫害预警监控体系建设，强化重大病虫草鼠害防控工作。加强对迁飞性、突发性、流行性水稻重大病虫害的监测力度，大力推广高效低毒低残留农药品种，积极开展统防统治工作，提高专业化、社会化服务水平。

4、实施测土配方施肥。推广高效和环保新肥料，按照测土配方施肥总体工作计划，以测土配方施肥项目为载体，以土壤养分构成和作物需肥规律为基础，以高产创建产量目标为指标，制定测土配方施肥技术方案；围绕测土、配方、配肥、供肥和施肥等基本内容，做到测土配方卡发放到户，配方施肥技术培训到位，配方肥料供应到户，为示范区科学施肥提供技术服务，提高肥料利用率和施肥效果。全市计划推广以水稻为主的专用肥料3万吨，力争水稻每亩化肥用量减少5%。加大商品有机肥推广。

5、建设标准农田。强化农业基础设施建设，按照“巩固高产田，提升中产田，改造低产田”的思路，大力配套完善粮田基础设施建设，提高土地的产出能力。要抓住国家加强基础设施建设、大力支持土地整治的有利时机，将项目资金重点向优势区域、向高产创建区域倾斜，整合土地整治、农业开发、农田水利和农业发展等财政重大专项支持，按照节约集约用地、科学规划基本农田布局、统一集中整治的原则，，积极实施优粮工程、种子工程、植保工程、沃土工程“四大工程”等项目，强化高产稳产农田基础设施建设，不断改善粮食生产条件和装备水平，努力减轻灾害损失，稳定提高粮食综合生产能力。

6、推进机械化生产。在粮食主产地区示范推广机械化生产技术，提高粮食生产作业效率和种植效益；围绕水稻、小麦、玉米、豆类、薯类等主要粮油作物的关键生产环节，大力推广机械深松、复式整地、精量播种、机械化栽植、联合收获、低温干燥、节水灌溉、保护性耕作等重点农机化技术，努力提高粮食生产的综合机械化水平；加强配套农艺措施的研究与推广，促进农机与农艺有机结合；注重农作物秸秆机械化还田、保护性耕作和机械化旱作节水技术的研究与应用。建立和完善农机社会化服务体系，加强对农机大户的技能培训，创新和完善农机经营机制，扶持农机作业协会、经纪人等农机中介服务组织的发展，提高农机服务的组织化程度；积极落实农机购机补贴政策，规范操作办法，提高实施成效，促进经济、实用、高效的中小型农机进村入户，加快农机推广普及步伐，促进农机化快速发展。

7、培植规模种植大户。充分利用国家种粮直补中的大户倾斜政策、种粮大户农机奖励政策、农业部门的新型农民培训和科技扶持等措施，培植规模种植大户。通过政策驱动、科技促动、产业化拉动，促进土地通过委托代耕、租赁经营、股份合作等多种形式向种植能手集中。建立促进农民的生产经营方式转变与提高科技推广紧密结合的新型农技推广机制。在各类项目的实施中，依托种植大户建立示范片、建立试验示范基地，稳定提高大田作物的产品供应能力。在全市培育一批规模种植大户。要落实农技人员联系种粮大户的工作奖惩政策，探索建立培植种粮大户的长效机制。

8、加强农资质量监管，确保优质农资供应。做好肥料、农药、种子等农业投入品的质量检测检验，开展农资市场监管，农资打假专项整治和放心农资下乡进村活动，加强禁限农药品种监管。坚决杜绝禁用农药销售与使用，保障农民用上放心农资产品。

9、狠抓粮食流通和加工，促进粮食产品增值增效。坚持以市场促流通，以加工促增值，提高粮食生产效益，培植壮大粮食加工龙头企业，鼓励和引导粮食加工企业自建基地，发展“订单农业”。坚持以粮保畜，以畜促粮，借力畜牧业发展，推进粮食过腹转化增值，实现农牧业良性循环发展。

10、组织实施粮食生产“十百千万”示范工程，即在全市建设10个万亩高产示范片，100个千亩高产示范方，培育1000户种植50亩以上的专业户，1万个种植20亩以上的大户，实现水利化、良种化、道路林网化、机械化和销售合同化，着力提升全市的粮食生产能力和水平。

四、组织与保障措施

1、加强组织领导。建立和落实粮食发展工作制度，市农委成立粮食生产工作领导小组和技术服务小组，实行领导分工负责制，化片包干，切实加强对粮食生产的督导力度，保证粮食高产创建顺利进行。建立粮食生产工作会议制度，整体协调推进各项工作，定期交流情况，开展技术指导、工作督导、专题调研、信息服务等。各县区也要建立相应的工作制度，成立工作小组，开展相应的工作。全市农业系统要进一步增强粮食生产的大局意识和责任意识，切实形成关心粮食安全，支持农业发展，促进农民增收的浓厚氛围。

2、认真贯彻落实党的支农惠农政策。充分调动农民群众种粮的`积极性，采取多种有效形式，加大宣传力度，使党的惠农政策做到家喻户晓深入人心。严格各项补贴资金发放程序，一切按规章办事，加强督导检查，协同财政、纪检、监察等相关部门，深入农户对惠农政策的落实情况进行系统检查，确保各项政策落到实处。

3、增加资金投入，建立粮食生产发展多元化投入机制。积极争取省、市各级资金支持，多渠道加大对粮食生产的投入，确保各方用于粮食生产的资金投入持续增加，良种补贴、农机具补贴、科技入户、测土配方施肥、重大农业技术推广等项目要向粮食高产示范片倾斜。各区县应积极争取地方财政对粮食生产的资金投入，重点是落实好粮食生产资金的专用，把各项惠粮政策落到实处。

4、大力推广应用农业新技术，不断提高科学种粮水平。一是借助实施良种补贴项目，推广应用优质高产新品种。二是普及粮食高产综合技术。三是抓好技术培训，各级农业生产管理和技术推广人员要情系三农，立足职能，不断增强服务意识，加大技术指导力度，提高农民种植和管理水平。“三夏”“三秋”等粮食作物生产关键时期，市县区农业部门要组织粮食作物高产培训班，逐县逐乡逐村开展技术讲座，做到“村村办班，户户受训”。“一家一张明白纸，一户一个明白人”。将高产栽培、测土配方、标准化生产实用技术送到千家万户。培养造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。

5、构件数字农情体系，做好农情监测。要加强农情制度建设和队伍建设，加大农情建设投入，强化现代信息手段的应用，规范信息采编、审核和统计数据报送，进一步强化农情信息的时效性、权威性和责任意识；丰富农情调度内容，进一步强化粮食等主要农产品和农业生产资料的供求监测、农业生产要素变动和统计数据的预测分析、农业生产进度及灾情动态、惠农政策落实情况等；充分利用信息网络，建立信息传送的双向服务，建立与气象、统计部门的联系制度和信息共享机制，当好决策参谋

6、做好宣传表彰。广泛利用电视、报刊、网络等媒体，大力宣传在发展粮食生产中涌现出来的先进典型，积极营造全社会重农抓粮的良好氛围。

粮食安全心得体会 篇五

“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”是一句大家耳熟能详的诗句，简单的十个字，道出了粮食的珍贵。我国是人口大国，吃饭历来是大问题，在物质生活丰富的今天，怎样做到节约资源、节约粮食，是摆在我们每个人面前的一个问题。

在日常的生活中，我们也会看到一些浪费的现象，例如为了讲究排场而过多地点菜、因为好面子而不愿意在餐后打包等等，这些不文明现象，在浪费粮食的同时，也体现出了一部分人目前对于珍惜粮食的认知还不够深。一粥一饭当思来之不易、一丝一缕恒念物力维艰，我们中华民族有勤俭节约的美德，在科技和文明发达的今天，我们更应该学会珍惜资源、珍惜粮食。

节约粮食，我们应该加深思想认识。每个人都应该深刻地认识到节约粮食对于一个国家的重要性，我国每年浪费掉的粮食相当于2亿人的口粮，这样触目惊心的数字足以让我们加深认识、树立起节约粮食的良好观念。每一粒粮食从插秧、播种、浇水施肥、生长、收割、扬场、加工到制作成食品，每个环节无不浸透着劳动者辛勤的劳动和热切的期盼，粮食来之不易，每一个人都应该珍惜粮食。

节约粮食，我们应该落实实际行动。作为粮食生产和消费大国，我们每一位公民都应该自觉成为节约粮食的宣传员和践行者。餐馆、食堂应该张贴节约粮食的标志，做好日常提醒；餐饮业主应该倡导顾客合理点菜、餐后打包；学校应该根据实际情况为学生安排粮食作物生长实践课程，让孩子们从小就树立节约粮食的意识；作为消费者，我们在饭店用餐时也应践行“光盘行动”，积极参与到节约粮食的活动中。

相信在我们每一个人的努力下，节约粮食将成为我们每一个人的良好习惯，勤俭节约的传统美德也将一代一代地传承下去。

关于当前粮食安全形势与政策论文 篇六

_指出，在进一步扩大开放的基础上，完善国家安全保障体系。粮食安全是国家安全的重要组成部分，事关社会稳定的大局。当前，中国粮食安全正处于高水平保障与高水平开放并存的时期。一方面，国内粮食安全保障处于历史最高水平；另一方面，中国农业对外开放处于高水平，国际粮食市场成为中国粮食安全保障的重要来源。从国外进口粮食对保障国内粮食供需体系平衡、缓解国内资源环境压力以及满足消费者多样化需求等方面发挥了积极作用。然而，随着对外开放力度的加大，中国粮食安全面临着新的挑战。近年来，全球贸易保护主义、单边主义盛行，粮食贸易所面临的不确定性增加，加上目前的世界卫生环境复杂，也加大了粮食供给的风险。由此，妥善处理高水平对外开放与粮食安全保障之间的关系，是新时代提升中国粮食安全治理能力、应对粮食安全新挑战的基本方法。

一、高水平粮食安全与高水平农业开放并存

1、粮食安全保障处于历史最好阶段

中国作为一个人口大国，对粮食安全问题极为重视。党和政府长期以来在保障粮食安全方面做了巨大的努力，使得中国粮食安全保障水平持续提升。新中国成立70多年来，中国利用全球9%的耕地和6%的淡水资源，养活了全球20%的人口，为世界贡献了1/4的粮食产量，粮食安全保障水平实现了历史性的飞跃。就生产端而言，70多年来，中国粮食总产量稳步上升，国内生产供应能力不断提高。1949年粮食产量为11318.4万吨，到20_年已经增长至66384.3万吨，年均增幅达到2.6%。1990年前，国内粮食产量实现了惊人的“十二连增”，连续多年粮食产量稳定在6.5亿吨水平。随着国内粮食生产能力的提升，中国人均粮食占有水平也实现了大幅度提升，20_年人均粮食占有量为474.2千克，成为历史上粮食生产和供应的最好时期。就消费端而言，中国实现了以低于世界平均水平的人均资源占有量获得了高于世界平均水平的人均食物消费量。据联合国粮农组织(FAO)统计数据显示，1961-20_年，中国人均食物消费量呈稳定的增长态势，其中，主粮消费量增加了1.5倍，果蔬、肉蛋奶、水产品等消费量均增长了5倍以上，增速高于全球平均水平。从《经济学人》发布的全球最新粮食安全指数排名榜可以看到，在123个国家和地区中，中国粮食安全指数排名第30位，且在食物总体供应、食物获得性、质量安全等重要指标上明显高于世界平均水平。

2、农业对外开放处于高水平阶段

中国粮食安全保障处于历史最高水平，与中国农业高水平对外开放、全面融入国际粮食市场有直接的关系。自20_年中国加入WTO以来，对外开放步伐不断加快，农业对外开放度较高，成为世界上农产品关税较低和贸易自由化水平较高的国家之一。在市场准入方面，中国通过大幅度削减农产品进口关税，使得平均关税税率仅有15.1%，是全球农产品平均关税水平的1/4，成为世界农产品进口关税水平较低的经济体之一。同时，通过不断完善配额管理制度，适时扩大粮棉油及化肥等农资产品的配额量，特别是主粮配额量大，且在配额内关税降至1%，使得主粮进口量大大增加。在出口补贴方面，中国已不对任何农产品出口实施补贴。在国内支持方面，严格按照WTO的要求，将特定农产品、非特定农产品“黄箱”补贴约【WWW.PAOMIAN.NET】束在特定农产品年度生产总值及农业年度生产总值的8.5%水平之内，这一“微量允许”的水平低于发展中国家通用的10%的标准，并自主放弃了多边体制为发展中经济体定制的“发展箱”权利。按照WTO规则的要求，中国还放宽民营企业出口限制，不断降低国有企业农产品出口比重，提高了民营企业农产品出口比重，使得涉农民营企业成为中国农业对外贸易投资的主力军。另外，中国通过不断调整和修订国内农业政策法律体系，逐渐推动农业服务业领域的开放。

通过履行入世承诺以及不断加大国内制度与国际规则的接轨力度，为中国农业构筑了一个全方位、多领域、深层次的对外开放新格局。商务部数据显示，20_年中国农产品对外贸易额为279亿美元，到20_年增长至2300.7亿美元，年均增速超过13%。其中进口额从20_年的118.5亿美元增加到20_年的1509.7亿美元，年均增长率超过15%；出口额从20_年的160.5亿美元增加到20_年的791亿美元，年均增长率超过10%。随着农业对外贸易规模的扩大，中国农产品对外贸易依存度不断上升，已经完全嵌入到全球农产品市场。当前，中国已经成为全球第二大农产品进口国和第五大农产品出口国，成为国际农产品市场上不可忽视的力量。显然，在国内环境资源约束不断加剧的情况，通过农产品市场的对外开放，从国际市场进口粮食能够为国内粮食供给体系平衡提供支撑。从主粮进口的数据看，从1996年起大豆就成为净进口主粮，到20_年进口量已经达到8851万吨，成为中国进口量最大的主粮品种。小麦、玉米、稻谷也分别于20_年、20_年、20_年成为净进口主粮品种。商务部数据显示，从20_年加入WTO到20_年末，中国粮食净进口量从959.2万吨飙升到12782.3万吨，年均增幅超过17%，是世界上粮食进口增速最快的国家，粮食净进口量已经占到了国内粮食总产量的20%。

二、粮食安全面临的新挑战

1、“非必需”的大量进口破坏了国内粮食平衡

与发达经济体相比，中国对农产品进口调节上并无足够的关税控制空间，也难以运用多元化的关税调控形式。同时，进口许可、数量限制等措施也几乎派不上用场，使得控制农产品进口的手段较为有限，传统的边境保护难以发挥作用。正是如此，随着国内农产品价格倒挂问题的加重，国内外粮食价差很快就突破了关税的防护作用，粮食进口的动力日渐增强，超过国内正常供需缺口之外的非必需进口大量增加。据农业农村部的数据显示，20_-20_年间，每年的粮食供需缺口约为5000万吨左右，但实际上每年粮食净进口量均超过了8000万吨，部分年份甚至超过了1亿吨，这4年间累计的“非必需”进口量超过了1.5亿吨。从20_年至今，在中国进口粮食中有50%的量是超过了正常供需缺口的“非必需”进口。

“非必需”进口量的增加，对国内粮食市场会产生明显的影响，冲击了原有的粮食供需平衡体系。一方面，“非必需”进口的激增增加了库存压力，也影响了国内粮食自给率。随着进口量的增加，中国的玉米、小麦、稻谷、大豆等主粮品种自给率均出现了较大幅度的下滑，如果不将大豆算在内，中国三大主粮的自给率依然能够维持在97%~98%的水平。因每年大豆进口量较多，将大豆计算在内，粮食自给率下降趋势极为明显，20_年约为90%，到20_年下降到83.9%，到20_年勉强维持在86%的水平。另一方面，大量的“非必需”进口冲击了国内粮价，进口粮食价格的“天花板”效应比较明显，不仅导致了农民卖粮难，而且也加大了政府收储压力并加重了公共财政负担。另外，国际市场的低价粮持续进入国内市场，也对国内粮食市场竞争带来了倒逼压力，从而促使粮价的下降。从长远角度考虑，主粮市场被大量的低价进口同类产品挤占甚至是替代，对国内粮食生产产生了明显的负面效应，要求国内粮食生产支持及补贴政策必须做出适当改革。

2、国际规则限制了国内农业政策的调整空间

与欧盟、日韩等经济体相比，中国对农产品进口缺乏高关税保护体系。为了应对国际市场低价粮进口带来的冲击与压力，主要运用国内支持政策来进行调控。但是，随着入世过渡期的结束，国内农业支持政策面临着国际规则约束的压力不断加大，20_年之后陆续实施的最低收购价、托市收购价等价格支持政策，使得中国主要粮食品种的“黄箱”支持总量一再增长，日渐逼近或突破8.5%的底线。中国国内支持政策的运用受到了世界主要农产品出口国的关注，面临着较大的争讼压力。20_年9月，美国以中国政府对玉米、小麦、稻谷三大主粮提供的国内支持超过了微量允许的水平为由向WTO争端解决机构提起诉讼。20_年2月，专家组报告裁决驳回了美国对玉米补贴的诉讼要求，但依然裁定中国政府对小麦、籼稻、粳稻的国内支持超过了“微量允许”的水平，后上诉机构维持了这一裁决。可见，中国粮食补贴及相应的支持政策，面临“黄箱”规则的约束日渐凸显。总体看，当前中国农业领域遭遇的争端诉讼率在上升，涉及到的农产品范围也在不断扩大。按照WTO的统计，20_-20_年，中国作为被诉一方的农产品贸易争端案件有4起，明显超过了世界主要经济体在农业领域的被诉量。这些案件被诉的事由均属于中国国内支持政策范畴，包括价格支持、配额管理、贸易措施、动植物检验检疫措施等；涉案的产品范围包括主粮、油料、糖类等。显然，中国现行的农业政策体系正遭到美国、加拿大、巴西等世界主要农业出口国的全面审视，因此改革和完善现有农业政策体系特别是粮食支持政策，使之能够在保障粮食安全的同时还能避免陷入不必要的国际贸易争端，这是中国应当重视的问题。

3、国际粮食市场的复杂性加剧了外部粮源的输入性风险

更高水平的对外开放不仅会带来巨大的进口压力和国内市场竞争压力，还面临着诸多的国际规则约束，限制了国内支持政策的发挥空间。除了这些压力之外，国际市场上的不确定性也加剧了外部粮源利用的输入性风险，需要谨慎面对这一风险。在当前地缘政治博弈不断加剧、贸易保护主义盛行、各类自然灾害频发的大背景下，输入性风险带来的压力会持续增加。一方面，全球粮食生产及出口依然是由发达国家所主导，地缘政治、意识形态等非市场因素对国际粮食市场及全球粮食贸易秩序的影响越来越大，给中国粮食安全保障体系带来了较大的不确定性。另一方面，除了气候变化引发的自然灾害、人口增长带来的粮食需求格局之变等常规影响因素之外，原油价格波动、生物质能源的发展、金融资本的操控等因素对全球粮食市场供给及价格的影响也在不断加大，加剧了国际粮食市场的价格波动，这同样给中国粮食安全保障体系带来了一定的压力。自20_年以来，由于世界卫生环境的复杂性，一些主要粮食出口国采取各种措施限制粮食出口，造成了国际粮价的异常波动，使得区域范围内的粮食流通链和供应链中断。可以预见，后疫情时代，全球粮食生产和贸易的不确定性增加，全球粮食市场的价格波动甚至还会升级。不确定性、价格波动性等问题甚至会成为未来国际粮食市场的常态特征，中国必须要尽早应对，在高水平开放背景下确保国内粮食安全，将这些影响降至最小。

4、参与全球粮食安全治理面临阻力

中国作为全球农产品贸易大国，为了更好地应对粮食安全的新挑战及新风险，应当化被动为主动。一方面，继续采取各种措施应对和化解来自于国际市场的进口压力及价格波动风险，另一方面还应主动作为，通过积极参与全球粮食安全治理体系，增强在治理体系中的话语权和影响力，将各类风险和压力遏制在萌芽状态。就当前而言，中国应该主动作为，与世界各国一起共同提升应对全球粮食市场风险的能力，特别是要提高粮食供给能力以及解决发展中国家的粮食安全问题，为全球粮食贸易创造一个更加公开、透明的外部环境。主动参与全球粮食安全治理体系，既符合中国应对进口风险及稳定外部粮源的实际需求，也彰显了中国作为负责任大国的国际形象。但是，中国参与全球粮食安全治理体系有一定的阻力。一方面，发达国家经常以中国对粮食贸易实施保护、国内外市场衔接不够等为由来阻止中国参与全球粮食安全治理体系；另一方面，当中国增加粮食进口并加大对外农业投资时，又面临着“新殖民主义”“中国威胁论”等无端指责。

三、应对粮食安全新挑战的思维转型及政策着力点

1、树立新的应对思维

（1）连接国内外市场的主要因素是价格，进口与缺口之间不能划等号

在传统的供需平衡思维模式下，国内供需平衡几乎不考虑价格因素。如果国内生产的粮食能够满足市场需求，即便是价格较高而国际市场上价格相对较低，但因为内外部市场的隔绝，也难以进口（少部分以调剂为目的的进口除外）。随着中国农业对外开放水平的不断提高，政府调控对国内外市场连接影响力的发挥还离不开价格这个“市场之手”的衔接。在这种情况下，中国粮食进口数量完全取决于国内外粮价走势，政府对贸易的调控力下降，国内外市场的连接也不再是国内粮食缺口所要求的平衡，而是由内外市场的价差驱动进口。当国际市场作为中国粮食供给的来源市场并成为影响国内粮食供求关系平衡的重要因素之后，只有国内外粮价差距足够大，粮食进口的动力就会继续存在，国内外市场的衔接度也会进一步增强，进口也将成为易事。而对进口与否、进口多少的争论，进口量并不是单方取舍的思维模式，也不是应对粮食安全挑战的应有思维。

（2）产量高并不意味着竞争力强，增产并不必然提升自给率

在高水平开放的背景下，粮食贸易的决定因素是国内外粮价的差距。长期以来，中国对粮食生产的关注点是产量，而不是粮食作为产品的竞争力，因为这两个目标并不能完全统一。农产品属于同质性较高的产品，竞争力的高低是由价格决定的，也就是由生产成本高低决定的。按照边际递减理论，如果在技术条件不变的情况下，随着产出的不断增加，可变要素投入的边际产出下降，因而使得产出边际成本上升，最终使得价格上涨而竞争力下降。如果将技术进步的因素考虑在内，过于追求产量的最大化，生产成本也不一定会下降。在农业开放水平低的情况下，国内产量的增加可以有效调节供需缺口，从而能够遏制进口。在高水平开放的情况下，国内粮食产量增加也可以调节供需缺口，但无法阻挡国内外价差引发的粮食进口。在极端的情况下，如果国内粮食产量增加是以成本增加为代价，国内外价差会进一步拉大，反而会导致进口量进一步增加，从而降低了粮食自给率。

（3）粮食安全并不是绝对的自给自足

保障粮食安全并不必然要求粮食的自给自足，在高水平开放的情况下，加强国际粮食合作也是保障粮食安全的路径之一。不过，对于中国这一人口大国，保持较高水平的自给自足率是有必要的。但是如果将绝对的自给自足认为是粮食安全，那么就会对粮食安全保障路径产生误解。真正的粮食安全应当是稳定的、持久的高消费水平，而不是维持较低的进口水平。事实表明，在经济发展水平不高、国民收入差距过大以及国家治理能力不足的情况下，像人口大国印度就维持了较高水平的自给率，每年能够向国外出口大量的粮食，但这并不意味着印度粮食安全处于较高水平。由此而言，在中国农业高水平开放的背景下，要将提升国家治理能力和改善国民收入分配作为保障粮食安全的基础，建立稳定粮源引进渠道。20_年的中央一号文件指出，保障粮食安全要立足国内、适当进口，确立了新的国家粮食安全发展战略，并重新厘定了国家粮食安全的内涵与边界，从过去要求全面自给自足到保障重点粮食品种安全的转变，确保谷物基本自给和口粮绝对安全，并将国际粮食市场作为中国粮食安全保障体系的一部分。

总而言之，在中国农业高水平开放的背景下，必须立足于全球来构筑国内的粮食安全保障观，建立开放型、持久性的粮食安全保障机制，转变粮食安全保障的思路，建立生产、需求、进口三元平衡的粮食安全保障体系。一方面，在明确国内资源禀赋、农业支持政策及国际规则相互作用的情况下，系统考量生产、供给、进口的关系并建立三者协同的调控机制体制，确保国内粮食产业政策与贸易政策、国内外市场、国内供需平衡与进口之间的协调和衔接。另一方面，要关注国际市场供给趋势、风险变化及贸易政策变化，主动参与全球粮食治理体系，积极应对粮食安全所面临的新挑战。

2、政策着力点

（1）农业竞争力提升

“非必需”进口不断增加，在很大程度上表明了中国粮食竞争力有待提高。一方面，现有的资源禀赋决定了中国难以与土地资源丰富的国家在农业领域展开竞争。中国户均耕地面积只有0.5公顷，户均规模只有美国的1/350，美国大规模的机械化、自动化生产方式不适用于中国。即便是到2050年中国农业人口减少至3亿~4亿人，户均耕地规模也只有1公顷左右。另一方面，城镇化和工业化进程推动了中国劳动力和土地成本的快速增长，在一定程度上降低了中国农业竞争力。城镇化和工业化进程带来的不仅是土地和劳动力成本的上升，同样也带动了其他要素成本的上涨，使得粮食等农产品的生产成本居高不下，导致中国主要农产品特别是粮食生产成本日益接近日本、韩国、瑞士等国家的水平，与美、澳、加等主要农业出口国的差距不断拉大。考虑到中国劳动力价格、土地资源要素等价格上涨的趋势难以逆转，成本驱动的价格倒挂将会成为常态。如此，只有不断提升农业竞争力，特别是粮食生产的竞争力，才能够减少“非必需”进口。在传统边境保护水平有限，且国内支持政策受到多边规则约束日渐增强的情况下，提升中国粮食产业的竞争力是政策的重要着力点之一。

（2）国内政策设计需要考虑国际规则

随着粮食国内外市场融合度的加深，国内农业政策设计必须要充分考虑国际规则的要求，忽略国际规则的农业政策设计空间日渐狭窄，国际规则对国内农业政策的约束力不断加强。由此，中国今后国内农业政策的制定与实施，不仅仅是国内问题，还需要充分反映国际规则的要求及中国的承诺。中国在农业政策制定或农业法律规范修改过程中，相关内容和条款的设计要与国际规则接轨，使之能够符合国内粮食安全保障的要求，还要避免陷入农产品国际贸易争端之中。另外，中国作为全球农产品进口大国，不仅要求保证国内政策及立法与国际规则接轨，还应该积极参与国际规则制定和重塑，以更主动的姿态和作为，为中国农业支持政策体系争取更多的空间。当前，面对全球范围内的贸易保护主义及个别国家的单边主义、粮食能源化和金融化的复杂形势，以及部分农业贸易规则依然存在大量的模糊地带，中国应在充分研究现有规则基础上利用好规则，并力争通过区域、双边贸易协定设计出新规则，为以后的国际规则谈判创造出更有利于中国的空间。

（3）粮源进口多元化和参与全球粮食安全治理体系

在高水平开放的情况下，打造稳定、多元化的进口来源渠道是满足国内粮食安全保障的要求，同时还应该做好风险防范及管控。客观而言，中国农产品特别是粮食进口来源地过于集中，对相关出口国的依赖度较高，这些国家的供给能力或经济政治风险对中国均会产生一定的影响，影响了中国粮食安全保障体系的稳定。由此，在未来的粮食贸易体系及政策安排上，应该推进多元化的进口战略，构建多层次、多区域、多品类的分散式进口体系。另外，在全球气候变化日渐显著的情况下，粮食供需关系会呈现出更多的跨区域属性，各国的共同治理是应对粮食安全保障的基本要求。特别自20_年以来，粮食安全问题已不再是一个国家、一个区域的问题，而是一个全球性问题。粮食安全治理需要各国的共同参与，通过合理调整世界的粮食资源，回应各国的实际需求，寻找各国共同的利益交叉点，惟其如此才能够确保治理体系稳定而持续。

四、研究结论及政策建议

1、结论

在农业扩大开放的情况下，粮食进口为中国粮食安全保障提供了新的路径，同时也对国家粮食安全带来了新的挑战和压力。就国内而言，一方面，“非必需”的大量进口，使得降低粮食生产成本、提升粮食竞争力成为中国必须面对的问题，从而也使得国内粮食安全思维和政策必须及时予以调整。另一方面，多边规则对国内农业支持政策的约束性越来越大，限制了国内政策的调整空间，造成了较大的改革压力。就国际角度看，全球粮食安全治理受到国际贸易环境、气候变化、贸易政策等多方面的影响，市场波动性、不确定性等成为未来国际市场的基本特征，中国以后利用外部粮源的风险也将会增加。在这种情况下，亟待思维转型和政策转型，推动具有国际竞争力的粮食供给体系及能够与国际接轨的农业政策体系的建立，从而不断提升中国粮食安全治理能力，进一步完善开放性的粮食安全保障体系。

2、政策建议

（1）推进从产量到竞争力的粮食安全导向转变

当前中国粮食安全与国际市场之间的关系日渐密切，粮食安全面临的挑战都是非传统风险，亟待粮食安全导向的转变。在这个过程中，要适当弱化对高产量、高自给率的追求，将降低粮食生产成本、提高粮食竞争力作为粮食安全新目标。一方面，通过成本与价格对照，对抬升中国粮食生产成本的主要影响因素引起关注，通过采取针对性的措施来降低相应成本，从而变相提升粮食竞争力。比如可以通过加速推动流转，扩大经营规模来降低劳动力成本；通过生物育种、土地种植效率提升等技术开发及应用推广，以提升资源利用率；扩大政府部门对粮食生产的投入等。另一方面，中国幅员辽阔，所属气候带丰富，在此基础上通过推进差异化的生产格局及错位竞争来弥补成本竞争劣势，在提升品质的基础上注重品牌效应，走质优价优的路线；也可以推进中国产业融合来提升农业的整体竞争力等等。

（2）推进农业政策体系从国内分轨到内外对接的设计转型

在综合考量国际规则的适用性、对粮食生产的影响性及多边贸易规则改革趋向等因素的基础上，在合理范围内继续优化和完善中国农业支持政策体系，提升中国粮食生产的竞争力。具体而言：第一，认真研究WTO《农业协定》中的模糊空间，在WTO规则允许的空间内创新中国农业补贴方式。第二，加强对多边、区域农业贸易、援助、管理等多种规则的研究，提升运用规则的意识和能力。第三，积极推动并参与新一轮农业贸易多边谈判，推动WTO农业规则的重塑。一方面，针对现有的WTO农业规则中对发展中国家存在的不公平现象，在后续谈判的时候要加以关注，并提出具体的改革方案。另一方面，重点关注与中国粮食贸易相关的国内支持、出口限制、粮食援助等规则改革，并提出这些规则改革的具体主张，将农业贸易政策调整与中国粮食安全保障体系建设进行对接。

（3）通过构建主动风险管控模式来提升外部市场的利用能力

面对复杂多变的国际贸易局势，中国应当建立完善的风险防范、预警及管控机制，提升对国际粮食市场的把控力，采取多种措施化解和分散来自于国际市场的进口风险或其他输入风险。具体而言：第一，放宽部分国家的粮食准入限制，继续拓宽粮食进口来源渠道，打造多元化、高效化、稳定性的国际粮源供应体系。第二，利用好现有的国际贸易规则，加强对“非必需”进口的调控。鉴于当前中国可用于调控“非必需”进口的手段不多，由此在未来的多边、区域、双边贸易谈判中确保现有的关税、配额管理、国内支持政策空间不再被压缩。同时，加大贸易救济措施的运用力度，充分利用好反倾销、反补贴及特别保障措施等手段，为粮食进口调控留下空间。第三，建立并完善农产品进口检测与产业损害预警机制。在这个过程中，要加强对大宗商品市场的监测、研判及预警，及时了解大宗商品市场的变化趋势，进一步完善农产品贸易损害补偿办法，从而帮助农户和农业企业提升粮食生产的竞争力及应对风险的能力。

（4）通过营造外部环境来积极参与全球粮食安全治理体系

在中国农业对外开放水平不断提高的情况下，合理利用国外资源和国际市场来保障粮食安全已不可逆转。在这个过程中，中国不仅需要加强粮食输入性风险的防控，还应该加强与其他国家、国际机构的合作，通过创造稳定的外部环境来实现参与的主动权。一方面，进一步推动“引进来”和“走出去”的深度结合，推进农业贸易和对外直接投资的联动。“引进来”就是充分利用好国际贸易及国外的资本与技术来弥补国内粮食供需缺口；“走出去”就是通过对外投资来加强对国际市场及国外农业资源的控制，从而减少输入性风险。当前，要充分利用好“一带一路”倡议，大力支持中国涉农企业扩大对外直接投资，积极完善产业链布局，特别是要扩大对土地等上游资源的投资，实现全产业链控制。另一方面，主动参与全球粮食安全治理体系，为构建持续稳定的全球粮食安全保障体系做出自己的贡献。在后疫情时代，中国还应该努力推动全球粮食贸易体系和治理机制的重构。同时，维护以WTO为核心的多边贸易及投资框架，深入推动多边农业贸易规则谈判和涉农国际机构改革，强化各国粮食安全目标的协同一致，稳定国际粮食供给体系。

粮食安全的心得体会 篇七

我国人口众多。世界上平均每五个人中就有一个中国人。而我国的耕地面积呢？仅仅占世界耕地面积百分之七，却养活着占世界百分之二十二的人口。这么多人的吃饭问题成为我国第一个大问题。我国虽已解决了旧中国几千年没法解决的人民吃饭问题。我们应该为之自豪！可是按人口算，人均有粮食仅361公斤，比世界平均水平还低，甚至低于一些发展中的国家。（有人打过这样一个比方，13多亿人口的嘴加在一起，比世界上最大的广场——天安门广场还要大。这真是一张大嘴！）据测算，1公斤大米约有个米粒，我国13亿人口，若每人每天节约1粒大米，则全国每天可节约公斤大米，每年可节约1200万公斤大米，可养活人。

朋友们，平时有没有浪费粮食的现象呢？还记得那首“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”那首诗吗？人们总是觉得自己的生活水平提高了，再谈节约粮食是早该丢弃的陈词滥调。如果留心一下生活的四周就会发现——粮食浪费几乎无处不在。

你想来世做饿鬼吗？你知道饥饿的滋味吗？

远离浪费 珍惜粮食······

“不要把浪费当成潇洒，你挥霍的是一种罪恶；不要把节俭看成尴尬，你培养的是一种美德。”很多人可能不知道，我国每年都要从外国进口大量的玉米和小麦，为了养活13亿人口，我们的袁隆平教授，还在为粮食亩产量的提高不断奋斗！而现在的社会对浪费现象却如此麻木！

在饭店，每天总有好多米饭、馒头、剩菜等被浪费了，真是太可惜、太令人痛心了！倒下的是剩饭，流走的是血汗。浪费可耻，从某种意义上说简直是“犯罪”。当我们在漠视餐桌上的粮食时，人们不曾想到，粮食危机正潜伏而来。中国的现实是人多地少，虽然，袁隆平的高产量确实解决了一部分人的饥饿问题；但粮食短缺，对于十三亿多的中国人来说似乎不是一个遥远的记忆，现实的境遇似乎远没有如此乐观，一些粮食专家的分析结果更像是一种警告：如果不给予足够的重视，任由这种状况发展下去，中国在3年后可能发生严重粮食短缺。众所周知，我国已经成为世界上最大的粮食进口国，进口数量在逐年增加：再过二三十年，中国的粮食供应将严重地依赖国际市场，而国际市场又不可能提供足够的粮食，所以危机在所难免。到那时，你手中的钱能填饱肚子吗？节约粮食，是我们每个公民应尽的义务，而不是说你的生活好了，你浪费得起就可以浪费。我们浪费一粒米，扔掉一个馒头，实际上丢弃的是中华民族勤俭节约的传统美德，丢弃的是对劳动人民的一片真挚情感，丢弃的是做人的一种品格和精神。“节约是一种光荣，浪费是一种可耻”这一口号永远都兴地过时。即使在发达国家，节俭也被视为一种美德。

减少不必要的浪费并不难，在日常生活中不过是举手之劳。只要存有节约的意识，其实做起来简单：吃饭时吃多少盛多少，不扔剩饭菜：在餐饭用餐时点菜要适量，而不应该摆阔气，乱点一气：吃不完的饭菜打包带回家。在单位食堂节约的方式也很多，比如节约用水、节约用电、爱护公共财物都是一种节约的表现。如今，资源、可持续发展已经成为世界性的课题。尽量减少对生态环境的压力已经成为一种新时尚，成为新时代人应该具备的一种品质。在我们享受经济发展、社会进步所带来的美好生活的同时，能够节约一粒米、一滴水、一分钱······也是对社会的一份贡献、一份责任。勤俭节约是中华民族的优良传统，建设节约型社会已是全体国民的共识，关系到我们每一个人。

古语云：静以修身，俭以养德。节约是一种品质，是一种教养，是一种精神，是一种美德。世界粮价目前仍在不断波动，我们更有必要重视“节约粮食”。让我们从节约餐桌上的饭菜做起，并把节约粮食培养成为每一个人的自觉行动。我们每个人都要从现在做起，要拿出实际行动，把爱惜粮食、节约粮食的活动扎扎实实地开展下去。

今天，我们知道了国情，进一步明确了爱惜粮食、节约粮食的特殊意义，我们每个人都要从现在做起，要拿出实际行动，为国家分忧，把爱惜粮食、节约粮食的活动扎扎实实地开展下去。让我们用实际行动节约粮食，珍惜粮食，远离浪费粮食，为国分忧。

粮食安全问题心得体会 篇八

据有关数据显示，我国每年浪费食物总量折合粮食约500亿公斤，接近全国粮食总产量的十分之一。即使按保守推算，每年最少倒掉约2亿人一年的食物或口粮，也就是800万吨蛋白质和300万吨脂肪。

看看这些数据，是不是令你大吃一惊。想不到平时浪费一点点粮食，积累下来，却给国家和人民造成了巨大的损失吧。

其实浪费现象最严重的。`不是我们平时的吃喝，而是公款请客。我妈曾经在酒店做过一段时间的服务员，放假的时候，我喜欢去那里玩并等她下班一起回家，偶尔也客串一下小服务员。在那里我经常看到，很多酒桌上，人民只顾着拼酒，很少动筷子吃菜，所以大多数时候桌上的食物只吃了一点点，到最后却不打包带走，只留下一桌子动了几口的丰盛佳肴，服务员也只好将它们拿去倒了。看到这些，我看真心疼。

我国人民现在仅仅跨过小康线，仍有一部分人还在温饱线上挣扎。但是总有那么些人一请客，不管人有多少，菜一点就是一大桌子，不吃完也不打包。这无疑是一种很严重的浪费。

很多人认为，请人吃饭，宁愿剩下也不能不够。如果桌子上都是吃的很干净的盘子，就会感觉不好看，怕客人觉得自己小气，很没面子，或不够诚意。

讲排场，出手阔气，就是大方，反之，就是小气。这是大多数人的看法。这是非常错误的，却不知，爱惜粮食是文明，拒绝浪费是文明。

在那些人们大方的同时，殊不知，有多少贫困的儿童吃不饱穿不暖；秋天农民伯伯们是如何“背灼炎天光，足蒸暑土气”，辛勤劳作的。是的，一粥一饭当思来之不易，半丝半缕恒念物力维艰。那么让我们一起端牢中国饭碗共筑全球粮安，开展“光盘行动”吧！

做“光盘一族”，成“节约达人”！

粮食安全问题心得体会 篇九

已日渐忽视和淡忘了。吃饭已不成问题的我们到底要不要重视节约呢？

首先，我们要知道，中国的粮食现状是不容乐观的。2000年我国谷物、棉花，肉类总产量均占世界第一位。可是按人口平均，人均有粮食仅362公斤，比世界平均水平还低，甚至低于一些发展中的国家。更令人感慨的是，新中国的今天不是比一千多年前的唐宋王朝粮食不知多了多少倍吗？可是由于人口猛增，人均占有粮食竟比唐宋时代还少了200多公斤！根据2000年人口普查统计，我国人口已达十三亿。而我国的耕地面积呢？仅仅占世界耕地面积百分之七，却养活着占世界百分之二十二的人口。这么多人的吃饭问题成为我国第一个大问题。如今，浪费粮食应该是最可耻的行为之一，因为浪费粮食就相当于慢性自杀！大家看到，现在铺张浪费的人越来越多，浪费的花样百出，虽说目前我们中国人是饿不死的，但中国人口每年净增长1200万人，如果现在浪费，以后的中国人只有饿死的份儿！

另外，我们应该有“一饭一粟当思来之不易”的朴素情感。“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”，从选种、播种，锄草、施肥、收割到加工等，每一粒粮食饱含了农民伯伯和其他人的多少辛劳！所以，我们珍惜粮食也是对他们劳动的一种尊重。正是有了他们的劳动，我们才能吃得饱，吃得好；也正是有了他们的劳动，当自然灾害如：地震、水灾、旱灾等袭来时，国家才能调拨大批救灾物资，而其中的粮食成为灾民们的第一所需，也许平时在你看来从不放心上的普通食物会成为别人救命的稻草和天下最美味的食品！

看到此，有人会说，我也想节约，可如何去做呢？在这，我有几个小小的建议供大家参考：去餐馆吃饭，不要因为要面子就瞎点，其实够吃就行，不要太奢侈。在餐馆就餐后，如还有剩菜，就要打包回去吃，千万不要觉得很丢人，这其实是一件很光荣的事情。在家吃饭时吃多少盛多少，少盛点，因为吃完了还可以再盛。还有，不要养成挑食的习惯，认为不好吃的就随便丢弃。

最后，我大声呼吁，人人应以节约为荣，以浪费为耻！请大家珍惜粮食，杜绝浪费，从自身做起！