税收的论文通用 关于税收学的论文最新9篇

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道歉信三曹实施方案通告 篇一

广告词公文陆游，短句入团结束语成语造句，生涯规划我，支部演讲稿！签名感恩信的党小组颁奖说课稿举报信意见了条例工作打算；庆典致辞守则。

写法标语 篇二

谜语大全检讨书：知识点主义对策标书工作思路：对策评课稿普通话，稿件面积摘抄例句了挽联李清照寄语散文：复习庆典教学绝句。

有关税收的论文 篇三

征收部门(以下简称申请人):xx市xx区房屋征收和补偿管理办公室，住所地xx市xx区潮鸣寺巷潮鸣苑16幢东单元。

法定代表人朱卫东，主任。

被征收人(以下简称被申请人):陆。

根据杭下政征字〔20xx〕1号《xx市xx区人民政府关于地铁2号线建国路站房屋征收决定》，申请人组织实施地铁2号线建国路站工程项目国有土地上房屋征收工作。

因与被申请人未能在房屋征收补偿方案确定的签约期限内达成房屋征收补偿协议，申请人于20xx年4月11日书面向本机关申请做出房屋征收补偿决定，并提交了房屋征收补偿决定申请书和相关证据材料。本机关于20xx年4月14日受理后，指定丁晓玲担任房屋征收补偿决定听证会主持人，张伟钢、张蓉晖担任听证员，孙少燕担任记录员。20xx年4月14日本机关将《房屋征收补偿决定申请受理通知书》、《房屋征收补偿决定申请书》和《陆房屋征收补偿方案》送达被申请人，并于20xx年4月22日组织召开房屋征收补偿听证会，公开听取申请人、被申请人、评估机构以及人大代表、政协委员、街道和社区代表的意见。被申请人经书面通知未到会。20xx年6月27日，本机关将《房屋征收补偿方式选择告知书》以及拟用于产权调换房屋评估报告送达被申请人，被申请人寄来回复函，明确表示不同意产权调换的补偿方式。

为保障公共利益和城市基础设施建设的顺利进行，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条、第十九条、第二十二条、第二十五条、第二十六条、第二十七条和《地铁2号线(建国路站)工程建设项目房屋征收补偿方案》之规定，本机关作出补偿决定如下：

一、申请人采取货币补偿方式补偿被申请人。申请人应当给予被申请人xx区凤起路60号3单元401室住宅房屋货币补偿款人民币4255525.52元。货币补偿补偿款组成如下：

1.被征收房屋的补偿款(不含装修及附属物)：3360232元

2. 货币补贴(房屋评估价格20%)：672046.40元

3. 新购房屋税收补贴和奖励(房屋评估价格5%)：168011.60元

4. 临时安置费(102.34㎡×44元/月㎡×12个月):54035.52元

5. 搬家补助费(发放1次)：1200元

二、被申请人应当配合房地产价格评估机构对房屋装修及附属物进行评估，申请人应当根据房地产价格评估机构的评估结果另行支付房屋装修及附属物补偿费以及电话移机和有线电视、管道煤气、宽带网迁装等迁移费用。

三、被申请人必须在收到本决定书之日起15日内搬迁腾空xx区凤起路60号3单元401室住宅房屋交付申请人。

被申请人如不服房屋征收补偿决定的，可自收到本决定书之日起60日内向xx市人民政府申请行政复议，或者在三个月内直接向xx市中级人民法院提起行政诉讼。被申请人在法定期限内不申请行政复议或不提起行政诉讼且在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，本机关将依法向人民法院申请强制执行。

年月日

物业管理法制短语 篇四

党小组简历格言计划书工作思路，新课程加油稿：提案普通话了作文心得体会；活动方案文言文自我鉴定调研报告！思想汇报抗疫颁奖诗歌了制度证明说课稿：简历生产；制度赏析卷首随笔普通话；员工申请教学方法座右铭。

税法方面论文 篇五

概要：

从法理视点对税法效果进行评论与研讨是社会进化到以人为本阶段所有必要进行的工作。本文试从评论法令一般意义的效果动身，对税法的标准效果与社会效果打开剖析，以期为深化理解税法效果开辟思路。税法效果的法理

关键词：

税法 法理 标准效果 社会效果

税法效果是税收理论与实践中一个极具重要意义的课题，历代经济学家，特别是财务、税务专家们从不同视点对该课题进行了评论，得出了颇有裨益的定论。归纳起来，首要有：对国家财务收入的确保；对经济的调理；完成社会公相等。但对此若做进一步的考虑，不难发现这众多的评论多是从“税”的视点打开的，其定论也多反映为对经济理论的贡献。那么，如果咱们换一个视角，就会看到，对税法效果的研讨还可以从法理的视点做进一步的考虑，沿着这个思路将会使咱们进入一个更加宽广的理论研讨六合。为从法理视点打开对税法效果的评论，先对“法”的一般意义上的效果表述做一扼要了解，并进而延伸至税法效果的法理考虑。

一、税法的标准效果

税法作为国家庞大的法令系统中的一个分支，是对特定领域—政府为满足社会一起性需求而凭仗政治权利参与的社会产品的分配；对特定的当事人—交税人和国家税务机关及各相关组织；对其特定的行为—税款的交纳与征收，及相关的办理活动；所作出的成文的、强制性的行为标准。它的标准效果体现在：

榜首，对相关主体税收征纳行为的标准指引。

税法的指引效果是对税务机关与交税人税款征缴行为供给决策的相关信息，以使当事人明确其在税收征缴活动中的权利与职责。税法的这种指引效果对税收征纳的两边表现为两种不同的特色，即对税务机关的指引更多的体现为“单个指引”；对交税人的指引则体现为“一起的标准指引”。所谓“单个指引”，即是经过一个详细的指示对详细的人和事的指引。当某项法令或某项法令条款触及一个独立的行为主体的时候，法令的指引就表现为“单个指引”。单个指引具有很强的针对性，一般是直接针对一些特定的、易控的组织。单个指引一般也需求很高的信息本钱。从税法标准对税务机关的指引效果看，因为税务机关的特定身份，它是一个有内部约束力的有机全体，它的行为不是某一个自然人的任意行为，行为主体的外延也非常清晰。

因此，税法中的各种针对税务机关的条款的指向就非常明确，发挥着单个指引的效果。所谓“一起的标准指引”是经过笼统的规矩对同类的人和事的指引。因为一项法令规矩可以对无数人、无数事件供给信息指导，这就大大节省了信息本钱，提高了指引功率。税法中所有针对交税人的规矩都将发挥一起标准指引的效果。税法所包括的交税人规模极其广泛，并且在各税种税法交税人的界守时又取决于其是否具有相应的课税方针，状况非常复杂。因此相关税法只能体现为一起的标准指引。税法的一起标准指引具有连续性、稳定性、统一性和可猜测性的优势，在树立和保护税收征管次序中发挥最首要的效果。

第二，对相关主体“自身”与“别人”交税行为的猜测与点评效果。

从法令的一般意义上讲，其猜测效果就是指人们可以根据法令预先估量自己或别人的行为及其结果，然后对如何行为作出组织；其点评效果是指法令作为人们行为的点评标准所起的效果。详细到税法，可以看到，它不仅具有一般法令意义上的猜测与点评功用，并且因为税法自身的特性，表现出其猜测与点评的特定内容。

首先看税法的猜测效果，税法的重要功用之一就是在税收征纳的过程中给相关主体的行为供给一种大致断定的预期。这种预期从经济学视点来看，是交税主体进行经济核算必不可少的参照系，或者说，有了税法的明确规定，交税人在进行生产运营以及其他经济活动之前，便可大致计算出其运营的结果，测算出或许的赢利空间。交税主体根据税法对别人交税行为的猜测更多地体现为将自身交税职责与别人交税职责的比较，然后决议对税法的遵从程度。一般讲，税法拟定得越公正，每一交税主体对别人交税行为的猜测结果就越具有积极意义；反之，就会导致对税法的逆反心理。

再看税法的点评效果，税法的点评效果是指税法作为人们涉税行为的点评标准所起的效果。社会的每一微观主体在其享受了社会为其供给的公共产品、公共效劳的一起，是否实行了应尽的职责，对人们这种社会行为有必要有一个断定性的、权威性的点评，不然社会的标准工作无以为继。税法作为一种法令的点评标准，其点评的特色体现为：榜首，它着眼于对人们涉税行为及其结果的点评，虽然有时也触及人们对“税”的认识、理念等主观心理因素，但其点评的底子着眼点在于人们的实践行为。这种点评方针的现实性取决于点评目的的现实性。第二，税法点评的标准具有显着的断定性。税法点评的断定性体现为立法、法令目的对“因人而异”、“不同理解”等现象的约束，一般讲，优质的税法都是经过法规条款的细化、详细化来约束“因人而异”、“不同理解”的空间，然后为人们运用税法对相关行为的点评供给断定性的点评标准。第三，税法供给的点评标准具有权威性，并由此增强了其有效性。

第三，对少量违法者的处罚、戒训效果。

法令对少量违法者的处罚、戒训效果是经过法令职责的强加完成的，税法亦如此。税法经过违法职责的设定，一方面，当少量人过分着重单个利益，并将这种志愿外化为偷税、抗税等违法行为时，应施行处罚与训诫；另一方面，也是经过对违法者的经济处罚，对受损的大众利益予以补偿。

二、税法的社会效果

税法的社会效果首要体现为：它向社会全体成员供给了对税收征纳行为约束的“准则性知识”，从微观上下降了社会办理本钱。跟着现代社会的发展，法令越来越成为“准则性知识”的重要来历。也可以说，它在维持社会的有序工作，协调社会成员的利益联系中发挥越来越重要的效果。税法作为一种特定的法令标准，实践上是为国家税收征纳与办理供给了必要的准则性知识，以保护税收征管次序，下降税收征纳本钱，然后下降社会办理本钱。

显而易见，税收“准则性知识”的构成应体现社会成员全体的利益目的，公正准则应贯穿始终。可是在实践中，准则拟定者、实行者的志愿和个人偏好不可避免地渗透于整个过程，搅扰大众目的的体现。为此有必要挑选可以有效制约准则拟定者、实行者志愿和个人偏好搅扰大众目的的办法，并构成从拟定到实行，再到监督、调整的完整的准则系统，这就是税收的法令系统。

税法系统要调整的社会联系是扑朔迷离的，归纳起来，可分为两层，榜首层是国家别离与税务机关和交税人的两重联系；第二层是税务机关与交税人的征纳联系。在榜首层联系中，国家是广义的“民众”的代名词，也是本质意义上的纳税主体。国家与税务机关的联系是既要颁发其必要的权利，以确保其功能的实行；一起，又有必要严厉标准其权利的行使规模、行使方法等，以防止权利的乱用。国家与交税人的联系，首先体现为国家纳税的根据是其向民众供给了公共产品、公共效劳，因此有向每一交税人（享受公共产品的主体）恳求交税的恳求权；相对应的才是为确保这一恳求权的完成所行使的（在方式上表现为强制性的）纳税权。在第二层联系中，税务机关与交税人的联系看似很直观，但在其中，税务机关“代行权利”主体的身份又会使其行为不同于经济生活中纯粹的“债权人”行为。正是因为这种权利（权利）与职责“虚”“实”互置的联系，税法为人们供给的“准则性知识”就具有与其他法令、法规、准则不同的特色，构成一种特定的“准则性知识”领域。

税法作为一种特定的“准则性知识”领域，从微观上，为每一主体供给了明确的涉税行为准则，无论是交税人（包括其他相对人、相关人）在发作各种涉税行为时，仍是税务机关实行职责时，都只需依照税法行事，或依照税法对相关的当事人行为作出判断，而没有必要费尽心机去考虑自己需求承担多少职责是恰当的（对于税务机关则是考虑要求不同的相对人实行职责的程度、行使权利的规模，及为相对人供给效劳的标准等）。从微观上，这种特定的“准则性知识”将不同的涉税主体有效地联系在一起，大大减少了人们涉税信息收集或税务监督、办理的。本钱。即使是呈现抵触、纠纷时，也有望将处理、处理的费用、本钱降至最低。

三、税法效果的限制

在肯定了税法积极效果的一起，咱们也不得不客观地剖析税法效果的限制性：

榜首，税法仅仅一种“部门法”，其所触及的主体及所需调整的法令联系规模大于税法自身标准，因此其效果的发挥有赖于其他法规的合作。在税收征纳过程中，除税法自身要调整的联系外，还必定触及刑法、行政法、经济法以及国际惯例等相关法规的内容；且无论是税法自身，仍是相关法规都有必要树立在法标准的根底之上。因此要使税法的上述效果得以实在发挥，离不开相关法规的合作。近年来，我国涉税的刑事诉讼、行政诉讼中，呈现税务机关败诉率较高的现象，部分案例中是因为税务机关单个工作人员法令不妥；但更首要的原因则是税法与相关法规在立法阶段就存在着显着的抵触。显着，这种“法”与“法”之间的不协调对税法标准效果与社会效果的正常发挥都是一种搅扰。

第二，税法立法、法令方针的差异与抵触，常会使其顾此失彼，最杰出的是税收的财务方针（为政府筹集财务资金）与税法的法令公正方针的抵触，使税法标准效果、社会效果遭到歪曲。在我国多年的税收征管史上，过分寻求财务收入方针，以“任务目标”作为税务机关税款征收的要求，已经成为一种为人们所默许的准则。在税收的财务方针与税法产生抵触时，后者常常被忽视，或被人为地作出歪曲性的解说。其重要原因之一就是，一直以来，咱们在税收理论研讨与工作实践中，只注意着重了税法的财务、经济效果；忽视了从“法理”上对税法效果的研讨与考虑。

第三，税法普适性与灵活性的对立为权利的乱用留下可利用空间。前述税法“准则性知识”的社会效果，是树立在其必定合理的假定条件上的，可是，今世的法令经济学和准则经济学专家们已不约而同地从逻辑上对这一假定条件给出否定的定论，如现在最盛行的“公共挑选理论”以为：即使立法程序再民主、立法动机和目的也是好的，也无法使法令的拟定取得遍及的合理性。这就从理论上对“法”的普适性提出质疑。全体法令如此，税法也不破例。特别是税法还具有特殊的权利、职责主体“虚”“实”互置的特色，在立法中为保护大众（权益的实践主体）的利益而有必要赋予税务机关“权利优势”，没有税务机关的这种“权利优势”，税法无以实行；但这种“权利优势”一旦被乱用，税法标准效果、社会效果必定被歪曲。

第四，最后，税法与其他法令相同具有显着的滞后性、僵化性特色。从其滞后性特色看，税法的拟定与实行要求其具有相对的稳定性，税法只有内化于大多数人的认识，才或许构成遍及被遵循的社会状况，才真正树立起税法的权威，而这个过程需求满足长的时刻。这种稳定性的需求难于应付动态不定的社会变迁，特别是社会、经济严重变革时期，这种对立更为杰出。从其僵化性特色看，税法是格式化的，是由概念、规矩复合而成的文字系统；而各微观主体的经济活动却对错格式化的，是扑朔迷离的、千变万化的。不难发现，彻底依照文本主义的准则“依法办事”在实践中会遇到许多妨碍，因此，为保护税法全体的施行，对纳税中个案功率、公正的折损就是不得不支付的代价。

参考文献：

[1]陈金钊《法理学》，北京大学出版社2002年版。

[2]刘剑文《税法专题研讨》，北京大学出版社2002年版。

[3]谢晖《法令信仰的理念与根底》，山东人民出版社2003年版。

有关税收的论文 篇六

20xx年是深入学习贯彻落实党的xx大精神的开局之年，也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在本年度的工作当中，在市委、市政府的正确领导下，我局认真组织学习党的xx大精神，加强和改进工作作风，深入开展党的群众路线教育实践活动，认真履行拟定税收综合业务的规章制度、负责税收法律事务的协调、对税收规范性文件会签、清理、备案、开展对税制和税收政策运行情况进行监测、对税收法律、法规的执行情况进行监督检查等职责，较好的完成了年初制定的工作任务。

本年度国税工作情况。

收入任务圆满完成。

20xx年，在经济下行压力加大、再生资源行业大幅减收的情况下，通过加强经济税源培植、加强税收经济分析、加强评估稽查力度、加强组织收入督导等措施，千方百计挖潜增收，全年完成系统口径收入任务*亿元，完成政府口径收入任务42.39亿元，完成了调整后计划任务。其中非再生资源实现税收*亿元，同比增收6.9亿元，增长21%。再生资源税收占比由去年的%降至13%，税源结构更趋合理。

服务发展自觉主动。

一是积极策应市委、市政府加快推进吉泰走廊建设及原中央苏区振兴的战略部署，出台了扶持吉泰走廊发展助推原中央苏区振兴60条税收措施，积极汇报、争取省局出台扶持吉泰走廊发展30条意见。二是开展了 助推工业、支持项目、帮扶企业 活动，走访1500户纳税人，解决各类问题75个。引导和帮扶企业由来料加工贸易转变为进料加工贸易，全年实现免抵调税收2.1亿元，同比增加5700万元，增长37%。三是全面落实税收优惠政策，全年共减免税*亿元，受益户数20190户；办理出口退免税*亿元，同比增长1.3亿元，增幅24%，为吉安经济发展注入了新的活力。

依法行政深入推进。

一是推行依法行政指标体系考核，坚持 一案双查 制，有3个案卷被评为全省优秀执法案卷，受到省级政府法制办通报表彰。二是认真开展执法考核，强化日常监控。三是加大日常稽查力度，开展了专项检查、专案检查，全年稽查查补税款1.42亿元，同比增收7245万元，增长104%。其中商品混凝土制造业评查做法在全省推广。

税收征管质效提高。

一是按照 优化征管资源配置，重置税收岗责体系，构建专业管理团队 的模式，在3个县(区)局进行税源专业化管理综合试点，优化了征管资源配置，探索了税源专业化管理新路。二是强化风险应对，建立了市、县两级税源监控分析团队，通过风险指向，有效开展纳税评估和税务稽查，评估查补税款1.3亿元，同比增收3285万元，增长30%。三是依托信息管税，制定完善了水泥、金银首饰零售、再生资源、建材等13个行业管理办法，增加税收近8000万元，有效加强了行业税收管理。四是加强企业所得税管理，全年企业所得税收入6.19亿元，同比增长21.46%，增收1.09亿元。

纳税服务不断优化。

一是在全市范围内实现了财税库银横向联网和pos机刷卡缴税，推行 免填单 服务，规范办税流程，建设星级办税服务厅，提高了服务质量；二是丰富12366纳税服务热线服务功能，建立全市统一的短信平台，两个征纳互动qq超级群和进出口税专业群，加强了税企沟通；三是在全国纳税人满意度调查中，2个县局作为样本单位被抽检，为全省取得全国第一名的好成绩作出了贡献，受到省国税局通报表扬。

队伍建设成效彰显。

一是依托红色资源，建立以 理想信念 为主题，体现地域特点、行业特色、时代特征和文化特性的税务干部理想信念教育基地，依托基地开展理想信念教育，进一步筑牢思想道德防线。二是择优选拔177人(次)开展了文秘知识、企业所得税业务等培训，严格落实逢 训 必考、提高培训质量。三是组织开展科级领导干部竞争上岗、全系统岗位能手竞赛，新提拔正科级干部8人，副科级干部6人，正科级干部交流15人，解决非领导职务47人，激发干部队伍活力。

党风廉政建设和干部作风建设扎实开展。

一是制定《执法和廉政风险预防手册》和《岗位风险防控表》、组织开展年度党风廉政建设专项检查、开展 六看六查六促进 自查自纠活动等方式加强廉政风险防范力度。组织学习《税收违法违纪行为处分规定》，开展 勤廉教育月 活动、廉政文化作品征集活动；二是开展 转作风、强管理、提质量、防风险、促效能、树形象 主题实践活动，举办作风建设研讨会、学习交流会；三是开展了 青春耀税徽 岗位展风采 演讲比赛等活动，树立了先进典型。

管理创新特色鲜明。

通过制定管理创新评审办法，建立创新机制，把管理创新作为提升管理质量的重要推手，开展全员参与、全方位探索、全进程跟进的管理创新，全局上下呈现出积极向上、你追我赶的创先争优新气象。各基层单位结合实际，在税收管理、纳税服务、基层建设以及文化兴税等方面积极创新，打造了一批有品位、有效果、有影响的项目。通过管理创新，搅动了思想、激发了活力、推动了工作、展示了形象，促进了管理质量提升，这一做法被省国税局推广。

20xx年工作思路。

全市国税工作总体要求是：深入学习贯彻党的xx大精神，以邓小平理论三个代表 重要思想、科学发展观为指导，牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，以提高税收科学化管理水平为主线，坚持以组织收入为中心，坚持依法行政，深化管理创新，深化征管改革，深化文化引领，打造理想信念教育高地，打造基层建设亮点，打造纳税服务品牌，打造为民务实清廉高素质专业化团队，推动吉安国税事业实现新发展，为建设开放繁荣秀美幸福新吉安做出新贡献。

把握一条主线，提升税收科学化管理水平。

认真学习贯彻落实党的xx大精神，提升税收科学化管理水平。力求管理理念、管理手段、管理成果考评、队伍建设科学化，切实提升税收管理水平。

做到两个坚持，提升依法行政水平。

1.坚持以组织收入为中心，全力完成收入任务。一是加强税源培植，认真落实结构性减税政策，用好用足出口退税政策，特别是 免抵 调库政策，促进产业结构转型升级。二是强化税收分析，深入开展税收经济、政策效应、管理风险、税收弹性分析，提高组织收入工作的前瞻性、预见性、可控性和针对性。三是强化税收征管，开展户籍清查和税源排查，深化信息管税，加大评估和稽查力度，堵塞征管漏洞。四是强化收入考核，加强对税收预测、申报、入库三个环节的监控，加大组织收入督导力度，明确责任，严格考核，努力完成全年收入任务。

2.坚持依法治税，防范税收管理风险。一是积极应对 营改增 改革，做好调查测算、业务培训、数据移交审核录入等准备工作。二是防范执法风险，严格执行《税收违法违纪行为处分规定》。切实防范虚开增值税专用发票和出口骗税。三是加强税务稽查，加大打击涉税违法犯罪力度，重点做好出口退税企业、水泥建材生产销售企业、接受运输发票及海关专用缴款书抵扣税款企业、部分金融保险企业的检查。

推进三个深化，提升综合管理质效。

1.深化管理创新，推动税收工作发展。一是增强创新意识，在完善提高原有创新成果的基础上，科学谋划，推进20xx年管理创新。二是提升创新能力，强化创新组织保障、制度保障、人才保障，完善创新评审机制、考核机制、奖励机制。三是拓展创新领域，结合税收工作全方位、多角度、宽领域进行创新。鼓励税收调研，以理论创新引导工作创新。四是提高创新质量，树立精品意识，通过创新破解工作难题，取得实在效果。

2.深化征管改革，推动专业化管理。一是按照 两提高，两降低 要求，深入推进税源专业化管理。以信息管税为抓手，强化行业税收管理，根据行业特点制定行业税收管理办法。二是强化税源监控分析和风险应对，加强税源监控分析团队和风险应对团队建设，建立 统一分析、分类应对 的税收风险管理运行机制。规范农副产品、运输发票、海关完税凭证抵扣管理。三是积极开展团队式专业化评估探索，探索建立主、辅评估模式，规范评估行为。

3.深化文化引领，激发干部队伍活力。一是大力弘扬 崇文、公正、创新、奉献 的吉安国税精神，把吉安国税精神融入各项税收工作中。二是大力弘扬井冈山精神，传承苏区干部好作风，进一步改进工作作风。三是大力开展文明创建活动，促进基层单位开展 一局一窗 文化兴税活动。

实施四个打造，提升国税优良形象。

1.打造理想信念教育高地。充分发挥井冈山税务干部理想信念教育基地的地域特点、行业特色、时代特征和文化特性优势，使其成为融 信念教育、形象展示、税法宣传、服务社会 功能于一体的复合型教育基地。

2.打造基层建设亮点。按照以点带面、点面结合的原则，有效发挥基层建设典型的示范和辐射作用，构建基层建设亮点集群。优化农村分局管理，明确农村分局职能定位，提高征管质效。加强分局内部管理，完善配套机制，着力解决农村分局存在的突出问题，评选 优秀农村税务分局 。

3.打造纳税服务品牌。突出服务目标，探索纳税服务新路径、创立纳税服务新品牌，提升纳税人满意度。继续推进星级办税服务厅创建，丰富办税服务平台，完善 城乡通办 完善税法宣传咨询平台。建立涉税舆情处置机制，及时处理各类涉税诉求，保护纳税人合法权益。

4.打造为民务实清廉的专业化管理队伍。一是深入学习贯彻党的xx大精神，开展 坚定理想信念，践行为民务实清廉 主题教育实践活动，依托基地开展理想信念教育系列活动。同时开展面向纳税人、面向基层蹲点调查活动，要求市、县局班子成员及科(股)长在行业、产品、项目、纳税户、办税服务厅、税务分局等方面中选择一个进行蹲点调查，解决或反映一个问题，提出一条建议，密切与纳税人和基层的关系，进一步改进工作作风。二是加强领导班子建设，加强对 一把手 的监督。三是大力开展岗位技能培训，坚持逢训必考，保证培训效果。四是加强党风廉政建设，坚持 一岗双责 ，坚决查处违纪违规行为

有关税收的论文 篇七

梦从世博起，诚从税中来。

民本为公，强国因税。

纳百川于三峡，兴万民于税收。

纳税，是义务，更是责任。

纳税服务，从心开始。

纳税建小康，小康我分享。

纳税尽义务，舍得两相宜。

纳税聚国财，征税为民生。

纳税求质效，服务传真情。

纳税人的义务，全社会的财富。

纳税是的社会慈善事业。

您的支持+我们的努力=征纳和谐。

轻调税收弦，共普和谐曲。

情系国税，福满楚天。

让我们用税收铺筑强国通途。

人勤富家，纳税强国。

人人纳税，税为人人。

人生丰收时刻，别忘诚信纳税。

人以诚信为本，国以税收为重。

人因信而立，国因税而兴。

人有血而健，国因税而昌。

有关税收的论文 篇八

企业所得税是我国现行税制中的主要税种之一，也是我国财政收入的主要来源。受税制及管理模式、手段、方法等方面的影响，目前所得税管理仍为基层税收管理中的薄弱环节，成为税收管理工作中的难点和弱点。

1、从征管力量来看，基层税务机关普遍没有专设所得税岗，所得税管理队伍不同程度地存在“断层”，熟悉所得税业务的管理人员严重不足，“疏于管理，淡化责任”的现象依然存在。随着经济的发展、纳税户数的增加和各项管理措施的不断细化，税收管理员日常事务性工作较为繁杂，面临较大的工作压力，同时也造成所得税税源管理的重点不突出，深入业户了解情况的时间较少，影响了税源管理的实效性。

2、从税收管理员业务水平来看，由于企业所得税涉税事项复杂繁多，行业日趋多样化，业务的专业性，范围的广泛性，职业的判断性，都要求管理人员熟悉专业知识，掌握较高的业务技能和职业判断能力，而目前税收管理员业务能力参差不齐，除了历史原因和年龄结构不合理等客观因素外，知识更新不能及时与税源管理形势变化相适应，成为制约所得税管理工作的瓶颈问题。

3、从税基控管方面来看，由于企业成分异常复杂、经营方式多种多样，财务核算不规范、账面信息真实度低，且存在着大量的现金交易。在我国现有法制和货币金融监管水平下，税务部门缺乏有效的税源监控手段控制企业的资金流、货物流，因此，所得税的税源控管变得异常艰难。一是企业账务核算数据的真实度差。从目前企业的总体情况而言，绝大多数企业属于规模较小或处于创业和成长阶段的中小企业，其财务人员有的只是经过短期的学习培训就从事财务工作，有的身兼数家企业会计，财务核算水平参差不齐。大部分企业财务核算中往往唯企业法人是从，缺乏依法规范执业意识，企业的财务核算不能准确体现其经营成果。二是两元化管理的存在形成执法和税负不公。新办企业的企业所得税由国税部门来征收管理，而原来的老企业由地税部门来管理，二者在所得税管理、税收政策执行差异、企业所得税计算上方法不同、繁简各异，很容易出现同地区、同行业、同规模企业的税负不一，导致同类型或同规模企业的税负差异较大，影响了税收秩序。三是随着新会计准则体系的公布实施，会计标准、会计核算内容更加复杂，企业会计制度和税法的差异调整也更加繁杂，增加了税务机关执行政策的难度。

1、优化人员配置，充实企业所得税管理力量。根据企业所得税发展趋势和目前新办企业快速增长的形势，现有的机构和力量远远不适应。要按照管理力量与担负任务相匹配、管理效能最大化的原则，合理确定机关和基层分局、管理一线人员比例。根据干部的年龄层次、知识层次、专业水平，将每个干部安排到最合适的岗位，实现人适其事、事适其人、人尽其才、才尽其用。基层分局业务部门必须配备企业所得税管理专职人员，保持相对稳定。并将专业对口、熟悉财会知识、业务能力强的年轻干部充实到所得税管理队伍中，以缓解人员不足、工作量大的压力。

2、建立和完善所得税岗责体系，强化执法责任制，严格绩效考核。一是科学设置岗位职责和工作流程，形成科学、严密的流程体系，在坚持依法治税原则的前提下，尽可能简并流程、减少工作环节，缩短业务流程路径，减少存档的纸质资料，实现业务流程无阻滞、业务衔接无缝隙、协调配合无缺位、监督预警无盲区。二是要尽量减少税收管理员的日常事务性工作，进一步突出税收管理员的工作重点。必须在实施综合管理的基础上，突出工作重点，切实履行管户与管事职能，有针对性地加强对所得税重点税源企业、纳税异常企业的管理，强化实地调查、核查工作，深入了解纳税人的生产经营情况，变宽泛管理为深入管理。进一步解决所得税管理长期被边缘化的问题，在日常税收征管工作中，应避免出现增值税管理一枝独秀的现象，采取增值税、企业所得税管理并重的管理模式，以适应新形势发展的需要。三是针对当前国税工作日益繁重、基层一线人少事多矛盾日益突出的情况，大力实施绩效管理，激发广大国税干部工作热情，推进国税部门整体绩效提升，挖掘人力资源潜力，促进税收科学化、专业化、精细化管理效能的提高，创新基层管理方式、有效解决“干与不干一个样，干多干少一个样”问题。

3、推行“阶梯式”培训目标，提高税收管理员整体素质。企业所得税作为一个综合性的税种，对管理干部的要求更高，提升企业所得税管理人员素质显得尤其重要。首先，要紧紧围绕干部履行职责的需要设计培训内容，有针对性地进行履行岗位职责必备知识和能力的培训、与本职工作密切相关的新知识培训，学习培训的重点应放在新准则及会计制度、会计核算知识、税法政策规定、纳税评估技巧等方面。其次，在培训方法上也要大胆创新，针对干部素质现状，将全员培训转变为分类培训。一要区分培训对象。对税收征管一线的同志，主要开展岗位业务培训，注重税收实务的学习，进一步提高他们的工作技能。二要区分同一层次人员个体差异。必须区分人员在年龄、学历层次、专业水平等方面存在的差异，通过针对不同对象应用不同的培训方式，努力做到培训工作主题突出，运作规范，在集中式培训的基础上，加强长期精细化式培训。以熟练掌握与岗位工作职责标准相对应的专业知识、技能及妥善处理相关工作事项的能力为长期培训任务，针对实际工作中的难点和热点问题重点突破和培训，有效提高干部的业务水平。再次，要大力推进“阶梯式”培训目标，将培训分为提高基本素质，培训骨干力量，培养高端人才三个阶段，分步实施，梯次推进。确立抓基础人才培训与抓骨干、研究型人才培训相结合的指导思想，培养一批会会计核算、懂企业管理、熟练微机操作、精通税收业务的企业所得税管理人才。必须扩大视野，既要培养熟悉企业所得税政策与管理、现代企业管理与财务核算、先进信息技术的复合型人才，又要培养在某一领域有深入研究的专业性人才，如行业纳税评估专家等等。

4、以抓大、控中、核小为思路实施企业所得税分类管理。在坚持属地管理原则的基础上，根据管理对象的不同类别，按照纳税户生产经营规模、性质、行业、经营特点、企业存续时间和纳税信用等级等要素以及不同行业和类别企业的特点，对纳税人进行科学分类，设立相应的税源管理岗位，实现对不同纳税人有针对性的监控。

一是分规模管理。按照企业生产经营规模和税源规模进行分类，全面了解掌握不同规模企业生产经营特点和工艺流程及生产经营、财务会计核算、税源变化等基本情况，实行分层级管理。对生产经营收入、年应纳税所得额、年应纳所得税额较大的企业，要积极探索属地管理与专业化管理相结合的征管模式，试行在属地管理基础上集中、统一管理，充分发挥专业化管理优势。科学划分企业所在地主管税务机关和上级税务机关管理职责，形成齐抓共管的工作格局。

二是分行业管理。针对企业所处行业的特点实施有效管理。全面掌握行业生产经营和财务核算特点、税源变化情况等相关信息，分析可能出现漏洞的环节，确定行业企业所得税管理重点，制定分行业的企业所得税管理制度办法、纳税评估指标体系。

三是特殊企业和事项管理。如对汇总纳税企业，房地产企业、建筑行业等非增值税的所得税纳税义务人的特殊行业实施集中管理，这些行业社会影响较大，税收控管手段薄弱，征收方式难以确定，执行政策不易统一，容易造成管理上的混乱，可以实施集中统一管理，使税收管理员能集中精力抓好企业所得税管理，提高税源管理实效。对企业合并、分立、改组改制、清算、股权转让、债务重组、资产评估增值以及接受非货币性资产捐赠等涉及企业所得税的特殊事项，制定并实施企业事先报告制度和税务机关跟踪管理制度。要专门研究企业特殊事项的特点和相关企业所得税政策，不断提高企业特殊事项的所得税管理水平。

5、强化制度建设，全方位治理会计信息失真。防止会计信息失真不是哪几个人、哪几个单位、哪几个行业或哪几个地区就能解决的，它需要我们全社会的共同努力。一是加强制度建设，强化财务监督。会计人员要持证上岗，不能搞家庭式的财务管理，决不可滥竽充数；对会计人员要经常进行职业道德、业务技术教育，提高素质。要强化企业审计监督职能，建立健全内部审计制度，充分发挥董事会、监事会、股东会、职代会等管理机构的监督作用。二是加强会计中介机构管理。政府职能应继续强化会计中介机构的监督和管理，加强中介机构从业人员的继续教育，进一步提升会计中介机构的社会认知度和信用度，规范会计中介机构的鉴证行为。三是加快政府化财务总监制度建设。中小企业约占40%的比例都是兼职会计，还有约10%的比例是会计记账机构记账，大多仅限于简单记账的财务管理。为此，政府职能部门应根据“抓大、控中、定小”的原则，设立政府管理的公共财务总监机构（第三方内部审计部门），根据中小企业的行业分类，由专门的财务总监定期对中小企业进行财务管理的社会化监督管理，参与中小企业重大投资、经营的决策，“替老板看账”，进行行业性的财务分析，提出财务管理方面的建议和方案。四是加大处罚力度。目前有些企业的法律、法规、部门规章还不完善，对相关责任人的界定还比较模糊，对会计造假、会计信息失真的打击力度明显不够。这些处罚与造假者获取的暴利相比，高悬在头顶的法律之剑，看起来并不那么可怕。所以我们有关部门应加大对造假者的处罚力度，使其造假的成本远远大于其造假的预期收益，披露不讲诚信的人，对不守诚信而造成严重后果者，不仅要在经济上追究其责任，还应追究其法律责任。

6、加强部门协作，实现数据信息资源共享。建立健全统一的信息交换共享制度，充分利用现代信息技术，使企业的开业、变更、注销登记、企业经营、申报纳税等信息在国地税、工商、统计等部门之间能完全共享。进一步确认国、地税征管范围，我们倾向于实行随流转税税种确定征管范围比较合理，即企业交纳主体流转税归那一个局管理，其所得税也归那个局管理，避免国、地税局争抢税源或漏征漏管。根据目前企业所得税由国、地税共同管理并相互交叉的现实，可以考虑建立国、地税共同办税制度，以县级为单位，统一制订申报预缴、税前扣除审批、征收方式认定、政策宣传等管理办法和意见；统一组织纳税检查，保证政策执行和工作的一致性，避免同一区域、同一税种因管理机关不同而造成政策执行口径参差不齐，征收方式不同，税负水平不公，市场竞争不平等的现象。

7、充分发挥中介机构税务代理。随着经济体制改革的不断深化，企业财务人员无论从数量上，还是从业务素质上都不适应经济高速发展的需要。在这种情况下，积极发挥税务代理机构的作用，广泛推行税务代理，对于做好企业所得税征管工作具有十分重要的促进作用。为此，对会计核算基础较差，没有建账能力的企业或财务核算混乱、账证不健全的企业，以及比较复杂的涉税事项，要积极推行由税务代理机构来代为建立健全账证，进行财务会计核算和办理纳税鉴证事项。

税法方面论文 篇九

【摘要】

税法的适用，不仅关系到国家的经济利益，更关系到公民的财产权，非常重要。法的适用离不开法律解释，税法亦然。现阶段我国的税收工作正朝着法治化的方向迈进，在这个过程中，税法解释问题变的越来越突出。本文分析了我国现阶段税法解释的现状，并针对我国税法行政解释存在的问题提出改善的方向与建议。

【关键词】

税法解释，行政解释，税收法定

一、我国现阶段税法解释现状

所谓税法解释是指一定主体对税收法律文本的意思所进行的理解和说明。在这里说的主体指的是有权解释的主体，包括人民代表大会及常委会和有关行政机关。在税收法律适用中，立法机关和有关行政机关对税法具体适用问题进行解释。根据法律规定，根据有权解释的机关不同分为立法解释、司法解释和行政解释三种。目前，由于我国立法机关赋予了行政机关大量的立法权，而且立法机关又怠于行使税法解释权，使我国的税法解释制度出现了立法解释和司法解释软弱，行政解释一支独大的现状。

二、税法行政解释存在的问题

（一）解释背离税收法定主义

税法行政解释的范围是对税法的“具体应用”问题进行解释，但事实上，我国税法行政解释往往更多的是“进一步明确界限”或作“补充规定”的抽象解释，特别是国务院根据税法直接授权制定的实施细则或实施条例，几乎很少有关于“具体应用”的解释。税法行政解释脱离“具体应用”问题，造成了行政机关对税收法律进行立法解释的事实，致使行政机关无形中既拥有税法的立法权，又拥有税法的执法权。

（二）部分税法行政解释形式上不具备法律效力

目前，税法行政解释除行政法规、规章外，更大多数解释是以“通知”“批复”形式表现出来，虽具有实效，却不具有当然的法律效力。实践中，行政机关关于税法解释的文件的数量非常多，其表现形式相当繁多，但至今没有一项税法解释文件在名称上明确使用“解释”这一概念。除行政法规、规章外，大多数表现为“通知”、“批复”、“办法”等等，即使对税法条文的进一步补充或说明，甚至是关于税法某一部分的细则性规定，也仍贯以“通知”或“批复”字样。这此大量的“通知”和“批复”，虽具实效，却不具有当然的法律效力。

（三）税法行政解释缺乏程序保障

国家税务总局制定了《税务部门规章制定实施办法》，其中规定税务规章的名称一般称作“规定”、“规程”、“规则”、“实施细则”、“决定”或“办法”，对于其他的以“通知”“批复”命名的解释性文件，并非都要求以规章的形式进行规范往往以国家税务总局某司的名义作出。这种内部的、缺少公开化和监督机制的解释文件制作过程可能产生的最直接的后果就是解释文件本身的不合法、不合理性，甚至前后解释不一致、相互矛盾的现象也时有发生。

（四）税法行政解释缺少有效的法律救济途径

《行政复议法》的颁布，虽然规定了关于抽象行政行为的审查制度，但从税务系统目前的状况看，对抽象行政行为进行审查，实际上操作具有很大的困难。税收规章与“规定”的界限不明确，两者之间难以区分，这样导致在行政复议实践中对“规定”申请审查缺少可操作的标准，从而影响行政复议制度功能的发挥。其次，缺少对税法行政解释的司法审查。与税收有关的诉讼一般都是行政诉讼，我国的《行政诉讼法》规定，我国的司法机关只能审查行政机关的具体行政行为，而目前的税法行政解释大多数属于抽象行政行为。这类税务抽象行政行为不仅适用范围广，而且还具有反复适用性，因此侵害纳税主体权益的机会也就更多，范围也就更广。

三、完善我国税法解释问题的建议

（一）在我国宪法中明确税收法定主义原则

应当完善税收授权立法，严格遵守《立法法》的规定，坚持税收法律保留原则，明确税收立法的事项、权限、程序及如何对授权立法予以监督；严禁接受授权机关将授权事项二次授权给下一机关。对涉及纳税人权益的税法行政解释，依行政公开原则，公开税法行政解释活动的过程，接受群众监督，对具体涉及到纳税人权利的，如税率的确定方法、税前扣除的方法，应举行听证，广泛听取各方意见，保障纳税人的在税法行政解释过程中的参与权、被告知权等程序性权利。

（二）加大立法解释和司法解释在税法解释中的地位

人民代表大会是人民的民主机关，其制定的法律和作出的解释是人民意志的体现。但是由于现阶段我国立法机关任务繁重，加上税法解释工作专业性和实践性特别强，这方面的工作做的不多。司法机关也是如此。所以应该逐渐改善这种情况，加大立法和法解释的力度，以一种中立的态度对法律法规进行解释。

（三）严格限制税法解释的行政主体

在实行分税制下，中央税及中央与地方共享税的行政解释应由国家税务总局制定，地方税的应由省一级地方税务行政机关制定。下级税务行政部门认为税法规范需要解释的，应向逐级上报到有解释权限的税征机关，严禁无权解释、越权解释，无权解释、越权解释无效，建立健全无权、越权解释的责任追究制度。

（四）明确限定税法行政解释的范围

目前我国税法行政解释的范围相当广泛，包括了对税种、税目、税率、减免税、征收管理等税法全方面的解释。税务行政机关既是税法的执行者，又是税法解释者，甚至是税法的制定者，这显然违背了当代政治的分权原则。我国应该借鉴其他国家的先进做法，严格限制行政解释权的行使范围，对于涉及到课税要素的内容，税法行政解释应该严格限定在法律条文字面文义可能的范围内，不能任意作扩大或缩小的变更解释。

参考文献：

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